Vers un aménagement des méritoires. Les enjeux de la mobilisation « citoyenne »
Plusieurs auteurs nous disent que la mer sera « l’horizon liquide » du XXIe siècle. Bien loin d’une vision envisageant l’océan de la mer passéiste (la mer c’est le tourisme, la pêche…), une approche plus complexe doit l’envisager aussi en tant qu’énergie, commerce, pont entre les peuples, lieu d’excursion et encore de ressources (« jardin » océanique), un écosystème qui joue un rôle essentiel pour piéger le CO2, un espace possible d’habitat marin ou sous-marin… Comment ces différents enjeux peuvent-ils se combiner ? Est-ce possible ?
L’axe de réflexion du groupe sera donc de réfléchir aux modalités de mise en œuvre d’un aménagement des « méritoires ». Quels sont les mille reflets de la mer ? Comment surtout envisager les différents composants pour progresser sur les voies d’un aménagement marin durable ?
Dans ce cadre, le groupe ne part pas de rien et différentes réflexions ont d’ores et déjà été élaborées par Bretagne Prospective, notamment dans le cadre du projet CAMIS développé par le Conseil général des Côtes d’Armor. De même, une veille stratégique territoriale consacrée aux enjeux maritimes du XXIe siècle avait été présentées à nos partenaires. Enfin, différents documents et travaux réalisés par le Conseil régional (la charte des espaces côtiers…), les Conseils généraux, le CESER (le rapport sur les énergies marines…) et de multiples analyses effectuées par le pôle de compétitivité mer sont également à croiser, rassembler, pour envisager un vrai regard prospectif.
La problématique essentielle sera donc d’analyser le développement marin par une approche systémique. Les trois tâches du groupe sont donc très claires.
Il s’agira tout d’abord d’enrichir l’étape 1 qui a permis d’individualiser les différents composants maritimes et de suivre leurs importances relatives en Bretagne. Globalement, l’étude résumée lors de la VST mer (cf notre site) avait établi un bilan plutôt maussade de l’interaction homme-mer en Bretagne. Cet état des lieux systémiques sera le point de départ des débats, à valider ou compléter.
A partir de ce diagnostic, le gros de l’étude portera sur la volonté d’inscrire une nouvelle combinatoire ; c’est-à-dire de repérer les leviers pour instruire dans les territoires bretons une nouvelle dynamique. Comment déplacer le système marin breton ? Comment, notamment, faire en sorte que la mer ne soit pas pour le citoyen breton (placé au cœur de l’analyse) un territoire essentiellement perçu de manière ludique ou comme un espace de loisir. De manière urgente, sur quels composants essentiels appuyer pour susciter une nouvelle systémogénèse ?
Enfin, l’enjeu des quatre réunions sera d’envisager avec les décideurs et responsables en charge de ces questions l’éventualité d’un champ d’applications, une forme d’opération pilote. En aucun cas, ce groupe ne sera maître d’œuvre. Son ambition unique est d’aider à la cohérence et au portage collectif des actions d’ores et déjà existantes.